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吴晋在辽藩众臣眼中，一直是温文尔雅、心怀苍生的人物，当吴晋说出假装出兵，敲诈高句丽的时候，众人心中高呼看走眼了。
吴晋的话让杨竞很满意，“长平，你的提议很不错，你细化一下，稍后我们研究一下具体怎么执行”
“臣领旨”
“众卿，今天人很全，正好有几个事和你们说一下”杨竞笑着说
“请大王示下”
“第一呢，我们辽藩，襄平9县、新设置的北3县加上新打下来的9个县，已经拥有21个县了，除此之外，我们还打下了梅河到松花江之间的千里之地，按照面积，足足可以设置10个县，这样，我们就拥有了36个县，按照每九个县为一个郡的话，可以分为4个郡了。”杨竞笑着说
众人眼里立刻火热起来，有了4个郡，辽藩就可以升格立国了，大家的级别都能往上提一提。
“孤决定设置辽东郡，辖安东县、秀岩县、铁山县、凤凰县、桓县、平州县、复州县、营州县和盖平县，郡治设在铁山县”
其实这所谓的辽东郡，就是新打下来的这9个县，不过出人意料的是，杨竞没有把郡治设在安东县，而是设在了大海边的铁山县。
“设置辽西郡，辖锦州县、龙城县、盘山县、阜新县，乌山县（在阜新与锦州之间新设）、望海县（在盘山县与锦州之间新设）、凌水县（锦州与龙城县之间新设）、北镇县（在龙城县与阜新县之间新设）和赤峰县，郡治设在锦州县”
“大王，这辽西郡现有县城4座，新设4座，这都可以理解，主要是这赤峰县，我们并没有实际占领啊”吴晋开口说道
“以后会是我们的”杨竞笑着说
“新组建襄平郡，辖台安县、海洲县、本溪县、抚顺县、沈阳县、襄平县、安山县（襄平县和海州县之间新设）、银州县和通远县（由通远关改建），郡治设在襄平郡”
“设置松江郡，辖梅河县（北三县之一）、松江县（北三县之一），从梅河向松花江，依次设置清远县、东丰县、扶余县、长白县、安东县、通远县和南水县，郡治设在松江县”杨竞一口气说完四个郡的建制。
大家一听，都明白了，以后辽藩就是四个郡了：
辽东郡：辖安东县、秀岩县、铁山县、凤凰县、桓县、平州县、复州县、营州县和盖平县，郡治设在铁山县。
辽西郡：辖锦州县、龙城县、盘山县、阜新县，乌山县、望海县、凌
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