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扶苏在凌雪宫过了一夜之后，扶苏就要去上早朝，扶苏到了清心殿之后，李斯和张纮都知道扶苏现在想干什么，所以他们在行完礼之后，就等着扶苏引出主题，扶苏则当然不会只采用萧绰一个人的办法，就算是萧绰的办法十分管用，但是扶苏还要让自己手下的大臣们说一说他们的见解。
“诸位爱卿，朕昨日向你们问过如何要管理那些匈奴人，诸位爱卿有什么想法吗？”扶苏眯缝着双眼，问着手下的大臣们。
“回陛下，陛下可以继续先帝和我先秦诸王中一直沿用的羁縻政策，以夷制夷，但是我大秦现在要彻底统治那些匈奴人，要对羁縻政策有所改变：其一，即其部落列置州县，把匈奴各部落进行分化，按照部落列置州县，之前的各大羁縻州可以留有军队，但是现在，羁縻州与中原的州郡是一样的，所以羁縻州中的所有人都是大秦的子民，他们不能再留有军队，大秦征兵是可以在他们当中进行征兵，其三，之前我大秦对那些羁縻州实行立柱结盟，划界定约的政策，但是现在我大秦却不能这么做，这么做不适合大秦对匈奴人的管理，最后，大秦要解除中原人与匈奴人贸易上的禁令，匈奴人与中原人的贸易在之后可以自由通行。”李斯站出来说道。李斯作为扶苏手下的最好的政治家，他想到自然也更多。
“陛下，中原人可以把一些没有地种的百姓迁到北方，让他们与匈奴人结合，把匈奴人中原化，因为北方适合草料的生长，他们也不会放弃匈奴人游牧的传统。”紧接着张纮也站出来说道。
“好，就按照你们二位说的，李莲英传旨，告诉前线的将军和太守，让他们按照萧绰娘娘与李爱卿张爱卿的办法做。”扶苏立刻下令，让李莲英传旨。
而云中郡的徐晃与黄忠、陈玉成、田丰等人，带着十万大兵开到了云中郡边境，徐晃他们驻兵在武泉县，徐晃他们知道兵马未动粮草先行的道理，而且他们对鲜卑人生活的地方是一无所知，徐晃派出了斥候，让他们去查探一番，北方少数民族的地形和他们的分布。
而徐晃则把手下的将军们召集到大帐中，“诸位将军，现在我们已经到了边境了，我们下一步就是攻打慕容鲜卑人，鲜卑人与匈奴的其他部落一样，都是以骑兵为主，步兵为辅，而我们虽然也是骑兵为主，步兵为辅，但是我们战马的质量不能与鲜卑战马同日而语，而且我们兵力占据优势，但是人多了，再想保持阵型，速度必然要减慢，而鲜卑人则不然，所以我们只有快速出击，才能够收货战果，要是稳占稳打，那么推进速
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